L’Accord stratégique économique RDC-USA est-il en danger après la décision de la Cour Suprême américaine ?
Le 20 février 2026, la Cour Suprême des États-Unis a rendu un arrêt historique invalidant la majeure partie des droits de douane imposés par l’administration de Donald Trump en 2025. Cette décision, prise à une majorité de 6 contre 3, remet en question l’usage extensif des pouvoirs présidentiels en matière de politique commerciale et soulève des interrogations majeures sur l’avenir des partenariats stratégiques, notamment avec la République Démocratique du Congo, RDC. Notre consultant livre ici son analyse.
La Cour Suprême a jugé que le président Trump avait excédé son autorité en utilisant la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale de 1977 pour imposer des tarifs douaniers généralisés. Le juge en chef John Roberts a souligné que le pouvoir de lever des taxes et des droits appartient exclusivement au Congrès, et non à l’exécutif.
Cette décision annule environ 75 % des tarifs imposés l’année dernière, y compris les taxes de 10 % ou plus appliquées à presque tous les partenaires commerciaux des États-Unis depuis avril 2025. Ces tarifs visaient initialement à corriger les déficits commerciaux persistants ou à servir de levier diplomatique.
Quel impact pour la RDC et l’Afrique ?
L’arrêt de la Cour pourrait, paradoxalement, stabiliser les exportations africaines, dont celles de la RDC. Avant cette décision, les tarifs unilatéraux de Trump avaient gravement impacté les exportations du continent, malgré les régimes préférentiels existants., estime notre Consutant.
L’invalidation des tarifs « d’urgence » redonne de l’espoir aux exportateurs africains en restaurant une certaine prévisibilité commerciale.
Parallèlement, le maintien de la Loi sur la croissance et les opportunités en Afrique, AGOA, qui vient d’être prolongée par Donald Trump jusqu’au 31 décembre 2026 offre un accès en franchise de droits au marché américain pour les pays éligibles, dont la RDC a cherché à maximiser l’usage.
En même temps, l’accord stratégique sur les minerais critiques entre Kinshasa et Washington, signé fin 2025 pour sécuriser les chaînes d’approvisionnement en cobalt et cuivre, reste une priorité. Trump a d’ailleurs précisé qu’une nouvelle taxe globale de 10 %, qu’il compte imposer via une autre autorité légale, exclurait spécifiquement les minéraux critiques.
Bien que la Cour ait frappé un grand coup, le danger pour l’accord stratégique RDC-USA ne s’est pas évaporé et n’est pas directement « en danger » par l’annulation des tarifs, car il repose sur des besoins mutuels de sécurité énergétique. Cependant, l’instabilité juridique à Washington crée un environnement d’affaires incertain. Pour Kinshasa, le défi reste de transformer ces accords de principe en investissements concrets, alors que le budget américain pourrait être mis à rude épreuve par les remboursements de tarifs jugés illégaux, conclut notre analyste..
