Processus de Doha : Cet Accord-cadre salé salué
Le Gouvernement de la République démocratique du Congo, RDC, et la rébellion de l’AFC/M23 soutenu par le Rwanda ont signé, ce samedi 15 Novembre 2025, à Doha, un accord-cadre sous la médiation Qatarie. Une avancée, certes saluée, mais qui n’offre aucune garantie de son applicabilité parce que non contraignante, et par conséquent non digérable par les Congolais croupissent dans les zones sous occupation.
Composé en effet de 8 protocoles similaires à des chapitres ci-dessous énumérés, cet Accord-cadre détermine en réalité les matières à traiter donc sur lesquels les deux parties devront accorder leurs violons et les modalités de leur mise en œuvre, afin d’aboutir à un accord de paix dans la partie Est de la RDC.
De Réactions
Plusieurs réactions sont enregistrées depuis la signature de cet Accord-cadre.
Pour le ministère des Affaires étrangères du Qatar, ce développement marque une nouvelle étape dans le processus de paix en cours, facilité par l’État du Qatar, et s’inscrit dans la dynamique créée par la Déclaration de principes de Doha, signée le 19 juillet dernier.
Côté Kinshasa, le ministère de la Communication et Médias de la RDC a, dans un communiqué publié le même jour, salué la signature de l’accord-cadre, qualifiée d’étape décisive vers une paix juste, inclusive et durable dans l’Est du pays. Le Gouvernement a réaffirmé que la paix, la sécurité et la prospérité du peuple congolais demeurent sa priorité absolue, et qu’il continuera d’agir dans un esprit de dialogue, de responsabilité et de réconciliation nationale pour préserver l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale du pays. « Le Gouvernement soutient qu’aucun statu quo n’est compatible avec cet objectif de paix : le processus engagé vise à créer, dans les plus brefs délais, les conditions d’un changement réel et mesurables pour les populations affectées », peut-on lire dans le communiqué.
Réagissant sur son compte officiel X, le Président français, Emmanuel Macron, a pour sa part salué « l’accord signé à Doha entre la RDC et le M23. Après tant de souffrances, une véritable ouverture pour la paix et une lueur d’espoir pour tous. Merci à toutes les parties pour leur esprit constructif et au Qatar pour son rôle déterminant ».
Les 8 chapitres de l’Accord-cadre
Voici les différents protocoles non développés de cet Accord-cadre.
- Le Mécanisme de libération des prisonniers, signé le 14 septembre 2025.
- Le Mécanisme de surveillance et de vérification du cessez-le-feu, signé le 14 Octobre 2025.
- L’accès humanitaire et la protection judiciaire.
- La restauration de l’autorité de l’État, les réformes et la gouvernance participative nationale.
- Les arrangements sécuritaires intérimaires et le DDR.
- L’identité, la citoyenneté, le retour et la réinstallation des réfugiés et des personnes déplacées.
- La relance économique et les services sociaux.
- La justice, la vérité et la réconciliation.
A noter que cet événement intervient après la signature du mécanisme conjoint de suivi du cessez-le-feu en octobre dernier, toujours à Doha. Bien avant, le gouvernement congolais et le mouvement rebelle AFC/M23 avaient également signé la Déclaration de principes le 19 Juillet 2025. Tout cela sans vraiment des résultats concrets sur le terrain.
